第22章 - 信息技术竞争性密封投标/招标邀请

竞争性密封投标是一种选择投标人的方法，但专业服务除外（§ 2 .2- 4302 .1）。通过竞争性密封投标产生的 IT 合同类型通常是针对特定机构的一次性采购合同和反映机构在一段时间内重复购买 IT 产品的定期合同。不应使用招标选择邀请 (IFB) 流程来采购云/软件即服务 (SaaS) 解决方案。IFB 还可用于征集列出多个类似 IT 项目的投标人的多个授予合同。有关 IFB 采购方法的 VITA 权限和授权批准要求，请参阅本手册第1章“目的和范围”。

VPPA 的2 .2- 4302 .1 条规定，竞争性密封投标包括以下要素：

• 发出书面投标邀请书（IFB），其中包含或通过引用纳入适用于采购的规格和合同条款和条件。
• 除非投标人已通过采购资格预审，否则招标投标函应包括潜在投标人所有必要资格的声明。
• 州公共机构必须在投标接收日期之前至少10天在 eVA 上发布 IFB，并可在发行量较大的报纸上刊登，还可以直接向潜在投标人征集投标。敦促地方公共机构除了在其他地方发布信息外，还在 eVA 上发布 IFB。
• 公开开标并公布所有收到的投标。
• 根据邀请书中规定的要求对投标进行评估，其中可能包括潜在投标人的特殊资格、生命周期成本、价值分析以及任何其他有助于确定可接受性的标准，例如检查、测试、质量、工艺、交付和适合特定用途。
• 然后将奖项授予最低响应和负责任的投标人。

在竞争性密封投标中，重要的是能够具体描述所采购的 IT 商品或服务，以便可以根据 IFB 中的描述对投标进行评估。经过评估后，将向最低响应和负责任的投标人授予奖项，或者，如果 IFB 中规定了多个奖项，则可以向最低响应和负责任的投标人授予奖项。当 IFB 中明确规定授予此类奖项时，奖项可以颁发给价格合理的小型企业和供应商多元化部 (DSBSD) 认证的小型企业，包括由妇女、少数民族、伤残退伍军人和微型企业拥有的小型企业，但这些企业不是最低价投标人。