第5章 - 公共采购中的伦理

5 .3. 0 有关捐赠和赠与的其他法定禁令

2015届大会的立法行动导致《弗吉尼亚州法典》规定了额外的法定限制，这些限制对公共雇员和私营实体（供应商）的采购道德和行为产生了影响。此外，拨款法案还包含直接涉及机构在任何时候征求和接受礼物、赠款和合同的语言。

重要的是要记住，弗吉尼亚州法典第2 .2- 3101条对“礼物”的定义非常广泛：

“礼物”指任何酬金、好处、折扣、娱乐、款待、贷款、宽限或其他具有金钱价值的物品。它包括交通、当地旅行、住宿和餐饮等服务和礼物，无论是以实物形式提供、通过购买机票、预付款或在发生费用后报销。

“礼物”不包括：

1. 任何提供门票或其他入场券或通行证的行为，除非该门票、入场券或通行证已被使用。
2. 荣誉学位。
3. 公立或私立学校、高等教育机构或其他教育计划根据该学校、机构或计划适用于公众的财政援助标准和程序颁发的任何体育奖学金、优异奖学金或基于需求的奖学金或任何其他财政援助。
4. 按照标题24 .2 中第9 .3 章（§ 2 -945 et seq. ）的规定正确接收和报告的竞选捐款。
5. 与官员或雇员或其直系亲属的私人职业或工作有关的任何礼物。
6. 申报人出席与其公共服务相关的公务活动时消费的食品或饮料。
7. 如果申报人是特邀发言人、主持人或讲师，则可免除在任何活动中收到的食品和饮料或注册费或出席费。
8. 为表彰公共、公民、慈善或专业服务而主动授予的感谢或认可奖品，形式包括牌匾、奖杯、墙壁纪念品或类似物品。
9. 遗赠或遗产。
10. 根据《竞选财务披露法》（§ 2 -945 et seq. ）披露的旅行信息
11. 由美国政府、其任何领土、任何州或该州的任何政治分支机构的政府支付或提供的旅行。
12. 为方便立法者出席大会例会或特别会议、立法委员会或委员会会议或经众议院或参议院规则委员会批准出席的全国会议而提供的旅行。
13. 与联邦、其政治分支机构或任何董事会、委员会、当局或其他实体的正式会议相关的旅行，或与根据《国内税收法典》第501 (c)( 3 ) 款设立并隶属于该实体的任何慈善组织相关的旅行，该人已被任命或选举成为上述组织的成员，或凭借其职务或工作成为上述组织的成员。
14. 机构向其官员或雇员提供用于履行与公共服务有关的公务的门票或活动注册费或入场费
15. 亲戚送的礼物。为了本定义的目的，“亲属”是指受赠人的配偶、子女、叔父、婶母、侄子、侄女或堂兄弟、堂姐妹；受赠人订婚的人；受赠人或其配偶的父母、祖父母、孙子女、兄弟或姐妹、继父母、继祖父母、继孙子女、继兄弟或继姐妹；或者受赠人兄弟或姐妹的配偶。

《拨款法案》涉及州政府机构征集和接受捐赠、赠款、赠款和合同：

§ 4 -2. 01（a）拨款法案的非普通基金收入包含以下内容：

§ 4 -2. 01非普通基金收入

a. 征求和接受捐赠、礼物、赠款和合同： 

1. 未经州长书面批准，任何州政府机构不得征求或接受任何捐赠、赠款、拨款或合同，除非根据州长发布的关于征求和接受非一般资金的书面指南，但向弗吉尼亚战争纪念基金会提供的捐赠或赠款，如果数额小、价值低于 $ 5,000 ，例如图书馆物品或小型展品，可由弗吉尼亚战争纪念馆执行主任与退伍军人事务和国土安全部部长协商批准。向弗吉尼亚战争纪念基金会提供的所有其他礼物和捐赠都必须获得退伍军人事务和国土安全部部长的书面批准。
2. 州长可以书面形式颁布政策，允许州政府机构征求和接受非货币捐赠、赠款、拨款或合同，但不动产的捐赠、赠款和拨款须遵守本法第4 -4. 00条和弗吉尼亚法典第2 -1149 条。本规定适用于向高等教育机构捐赠、赠与或赠予不动产的情况，前提是此类捐赠基金由该机构以其自己的名义持有，而不是由单独成立的基金会或公司持有。
3. 前述细分不适用于州政府机构或机构通过租赁购买协议获得和使用，并在租赁购买协议期间或到期时捐赠给州政府机构或机构的财产和设备，前提是出租人是弗吉尼亚学院建筑管理局。
4. 使用捐赠基金购买国有设施的财产、厂房或设备须遵守第 4- 2.03条“间接成本”和第4条 -4. 01条的规定。资本项目-一般和§ 4 -5. 03本法案的服务和客户。